+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении

Содержание

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении

Аренда помещения, территорий и зданий – современный вид бизнеса. Он достаточно распространен, арендованными помещениями пользуется большое количество бизнесменов и обычных граждан. Поэтому вопрос, кто отвечает за пожарную безопасность: арендатор или арендодатель, волнует многих людей с той и другой стороны.

Начнем разбираться в поставленном вопросе с указания на законодательные акты. А именно: на Федеральный закон под номером 69 «О пожарной безопасности» и на Постановление Правительства под номером 390 «О противопожарном режиме». В двух документах точно определено, кто несет ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении.

В документах говориться так: ответственность за нарушение правил ПБ несет лицо, которое владеет имуществом на законных основаниях, пользуется им или распоряжается. То есть получается так, что владеет недвижимостью арендодатель, а использует арендатор. Значит, каждый из них может нести ответственность.

Как урегулировать этот вопрос по закону

Самый простой способ – прописать в договоре аренды, кто будет отвечать за пожарную безопасность в арендуемом помещении. Если это возлагается на арендодателя, то с него и спрос. Если на арендатора, то ответственность полностью ложиться на него.

Если в договоре не прописан данный вопрос, то отвечать будет тот, на кого падает ответственность за нарушение. К примеру, кто должен устанавливать пожарную сигнализацию в арендуемом помещении. По сути, за полное техническое обеспечение отвечает арендодатель. Арендатор должен принять помещение, как говориться, в полной боевой готовности.

Если сигнализации нет, то оба предпринимателя должны между собой договориться. К примеру, аренда за первые месяцы снижается, но арендатор должен установить систему пожарной сигнализации и оповещения за свой счет. То же самое касается вопроса, кто должен покупать огнетушитель: арендатор или арендодатель.

Но, как показывает практика судебных разбирательств, чаще за нарушения на объекте отвечает собственник. При условии, что ответственность не прописана в договоре аренды.

Хотя встречаются ситуации, когда арендодатель смог доказать, что виноват в нарушениях пожарной безопасности арендатор. К примеру, если были использованы внутри помещения нелицензированные нагревательные приборы.

Пример частный, но найти зацепку всегда можно, особенно, если арендатор не обращает должного внимания на правила противопожарной безопасности и не обеспечивает их своими действиями.

Пропишите ответственность в договоре аренды отдельным пунктом

Что касается сотрудников Государственного пожарного надзора, которые следят за выполнением требований ППБ, то они чаще наказывают собственников.

Причина одна, и она банальна: арендатор – лицо временное в помещении (в офисе, квартире и так далее), сегодня он здесь, а завтра ищи ветра в поле. Поэтому идеально – предъявить претензии собственнику.

Он никуда не денется, найти его – не проблема, тем более оштрафовать.

Вообще, к пожарной проверке арендуемого помещения собственник должен относиться с большим вниманием.

Мало того, что инспектора Госпожнадзора проверяют наличие огнетушителей и других средств пожаротушения, а также систем сигнализации, они проводят проверку технического их состояния. И здесь кроется большая опасность.

К примеру, у огнетушителей есть свой собственный срок эксплуатации. И если прибор просрочен, то от предписания точно не отделаться.

Что можно предложить

Сложность же контроля заключается в том, что многие арендодатели плохо понимают ситуацию в стране, где уже давно действуют законы, касающиеся противопожарной безопасности и обстановки.

А нарушение закона влечет за собой не только штрафные санкции. Если в последующей проверке со стороны инспекторов будут обнаружены нарушения правил ПБ, то у последних есть право закрыть действующее предприятие.

А это уже касается не только арендодателя.

Поэтому важно чтобы оба предпринимателя поняли одну истину. Неважно, кто будет отвечать за противопожарную безопасность: арендатор или арендодатель, в любом случае в конечном итоге пострадают оба.

Один отделается штрафом, другой просто может потерять доход от закрытого предприятия.

Поэтому лучше всего на самом начальном этапе сотрудничества сразу определиться, кто понесет ответственность арендатор за противопожарную безопасность или арендодатель.

Прописанная в договоре ответственность даст возможность избежать спорных ситуаций.

Из опыта большинства бизнесменов можно сделать заключение, что сегодня арендодатели сдают помещения или территории, готовые к полной эксплуатации.

То есть монтируется сигнализация, приобретаются огнетушащие приборы, проводятся пожарные водопроводы и прочее. То есть объект полностью готов к проверкам со стороны инспекторов Госпожнадзора.

А вот в процессе эксплуатации объекта за противопожарную безопасность уже отвечает арендатор. Это его обязанность. Поэтому он должен по описи принять средства и пожарный инвентарь, которые есть в наличии.

Это правильный подход, потому что собственнику будет сложно контролировать противопожарную обстановку. А предприниматель, взявший помещение или здание в аренду, всегда находится на объекте. А значит, и карты ему в руки.

Но это нужно обязательно зафиксировать.

За монтаж сигнализации и приобретение огнетушителей пусть отвечает собственник недвижимости

Но хотелось бы добавить, что к ответственности арендатора за пожарную безопасность в договоре приплюсовывается и все остальные «радости»:

  • проведение инструктажей;
  • ведение журнала учета первичных средств пожаротушения;
  • проведение ремонта, испытания, перезарядки и освидетельствования огнетушителей;
  • встречи с пожарными инспекторами;
  • содержание сигнализации в исправном состоянии.

Понятно, что первый пункт обязателен и необходим для арендатора в любом случае. Остальное – это бремя, которое лежит неприятным грузом. Поэтому и возникают сложности с арендой помещения, если владелец недвижимости не хочет брать на себя ответственность за пожаробезопасность.

За эксплуатацию систем и средств пожаротушения пусть отвечает арендатор

Заключение по теме

С ответственностью за пожарную безопасность (арендатора или арендодателя) разобрались. По закону или инструкции будет отвечать тот или другой. Инспекторам Госпожнадзора неважно, кто из них.

задача пожарников – чтобы на объекте была благоприятная пожарная обстановка. А кто будет ее поддерживать, пусть решают оба предпринимателя между собой.

Главное – чтобы не дошло до суда, как это часто встречается сегодня.

:

Кто ответственный за противопожарную безопасность в арендуемом помещении

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении

В последние годы сдача недвижимого имущества в аренду – практика распростра-ненная. Выгоду от сделки получают обе стороны, однако в ряде случаев подобные отношения могут стать предметом судебных споров. Одна из потенциальных опасностей – короткие замыкания и возгорания.

Нередко при составлении договора аренды люди обходят пункт пожарной безопасности стороной, в результате проверки и возможные ЧП наносят урон как бизнесу, так и владельцам офисов.

В статье поговорим о том, кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении, кто несет ответственность за соблюдение ПБ и на какие нюансы нужно обратить внимание при составлении договора аренды.

Что такое – пожарная безопасность в помещении

Пожарная безопасность в арендуемом помещении или офисе, находящемся в собственности – это комплекс мер по предотвращению ЧП. Сюда относятся не только средства для тушения пожара. Во избежание несчастных случаев важно проводить спецзанятия по технике безопасности, обеспечить наличие средств защиты и выполнять требования, прописанные в законодательстве.

Обязанность соблюдать ПБ ложится на плечи руководителя организации. Если же офис сдается третьим лицам, то часть ответственности берет на себя арендатор. Как же делятся обязательства по ТБ в нежилом арендуемом помещении? Это прямо зависит от нюансов, включенных в договор аренды.

Договор аренды

Документ полностью регламентирует отношения между собственником и съемщиком помещения. В типовых договорах ответственность арендатора за противо-пожарную безопасность не прописывается, что может нанести ощутимый урон арендодателю.

Чтобы оградить себя от неприятных сюрпризов, следует четко расписать все пункты, касающиеся ПБ. В противном случае судебные иски собственника будут проиграны.

Что должно быть прописано

Документ включает в себя общие положения, описывает площадь и предназначение здания или помещения, регламентирует сроки аренды, содержит конкретную сумму, которую собственник будет получать ежемесячно или же ежеквартально. Пример типового документа мы подробно разберем ниже.

Дополнительные соглашения

К основному договору аренды могут быть прикреплены дополнительные документы. Обычно это происходит через какое-то время после сдачи объекта. Бумаги могут регламентировать использование помещения, вопросы, связанные с ремонтом и перепланировкой здания, а также нюансы, касающиеся перепрофилирования деятельности организации.

Соглашения скрепляются подписями, имеют юридическую силу и выступают в качестве доказательной базы в судебных инстанциях.

Структура документа

Вернемся к типовому договору, который обязательно нужно составить перед сдачей помещения.

Документ должен включать в себя следующие пункты:

  • инициалы сторон;
  • информация об объекте: адрес, площадь, этажность или этаж, состояние помещения, оснащение;
  • цель аренды, планируемый род деятельности;
  • сроки аренды и передачи офиса в пользование съемщику;
  • сумма арендной платы, сроки выплат, наличие депозитов;
  • права и обязанности каждой стороны (в этот пункт включают пометки о том, какую арендатор несет ответственность за состояние здания и пожарную безопасность);
  • обязанность соблюдать прописанные в договоре нормы, санкции за их неисполнение;
  • дата, подписи, паспортные данные сторон.

Условия о пожарной безопасности

Условия о пожарной безопасности.

Ответственность арендодателя и съемщика за пожарную безопасность следует включить в раздел прав и обязанностей сторон. Если этого не сделать, то в ответе будет тот, чью вину докажет проверяющая инстанция.

Чаще всего «достается» собственнику – техобеспечение должен продумать он. Но в том случае, если в договоре не сказано обратного. Судебная практика говорит, что при ЧП отвечать будут оба предпринимателя, однако поделить обязанности все-таки можно.

Ответственность за ПБ

В постановлениях Правительства прописано, что за безопасность в ответе владелец здания или помещения. Однако нередко возникают недопонимания: арендатор перепрофилировал оснащенное средствами безопасности помещение или повредил оборудование. Как собственнику доказать, что все средства пожаротушения были? Подробно описать это в договоре.

Нелишним будет пункт о том, что съемщик обязан поддерживать вверенное имущество, в том числе по ПБ, в надлежащем состоянии. В этом случае судьи будут опираться на конкретные пункты договорной документации, избежать ответственности у арендатора не выйдет. Как поделить обязанности? Только по договоренности.

Пример может быть следующим.

Арендатора

Человек, который снимает оборудованное помещение, отвечает за:

  • проведение занятий по технике безопасности и охране труда с персоналом;
  • ведение отчетной документации (спецжурнала по учету средств пожаротушения, образец 2018–2019 годов есть в свободном доступе);
  • ремонт противопожарного оборудования;
  • прохождение проверок инспекторами;
  • поддержание пожарной сигнализации в рабочем состоянии.

Важно указать в договоре ответственность съемщика за недочеты при проверках.

Это может быть:

  • отсутствие планов эвакуации людей в случае ЧП;
  • захламление запасных ходов;
  • отсутствие огнетушителя, песка, пожарного щита.

Огнетушитель.

Для собственника будут актуальны следующие пункты:

  • проведение сигнализации, водопровода;
  • обеспечение средствами тушения пожаров.

Ответственность же на арендодателя за ЧП реально возложить в следующих ситуациях:

  • нарушение противопожарной дистанции между строениями;
  • изменение перепланировки помещения, отсутствие запасных выходов, пожарных лестниц, неисправность электропроводки.

Когда пожарная сигнализация обязательна

Стоит отметить, что отсутствие сигнализации в некоторых случаях допустимо.

К ее установке есть конкретные требования, а именно:

  1. Система оповещения нужна в одноэтажных помещениях, превышающих по площади 3,5 тысячи квадратных метров. Еще одно условие – это размещение на территории здания торговых точек и подсобок.
  2. Сигнализация обязательно монтируется в двухэтажных объектах, превышающих по площади 3,5 тысячи квадратных метров.

Распределение убытков в случае пожара

Несчастный случай все-таки произошел? Ответственность разделится между двумя сторонами. Если проверка покажет, что один из предпринимателей нарушил договоренности, то возмещать ущерб будет именно он.

Если же стороны пренебрегли включением в договорную документацию конкретизирующих пунктов, большая часть расходов по реконструкции помещения ляжет на плечи владельца. Арендатор выплатит минимальную сумму, и то в том случае, если арендодатель докажет его вину в суде.

Выводы

Ответственность за пожарную безопасность исходя из договора могут нести арендатор или арендодатель. При составлении бумаг важно соблюсти все нюансы и прописать обязанности каждой стороны.

В случае ЧП суд вправе обязать обоих предпринимателей оплатить убытки поровну.

Но если ответственности съемщика документ не предусматривает, отвечать за последствия и перед проверяющими будет собственник.

Детальная информация видна на видео:

Кто ответит за пожарную безопасность: арендатор или собственник?

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении

В законодательстве прямого ответа на вопрос, поставленный в заголовке, нет. Ключ к решению проблемы в руках арендодателя и арендатора. Именно они должны максимально ответственно подойти к этому вопросу и детально конкретизировать в договоре аренды, кто и за что будет отвечать.

Ищем ответ в договоре аренды

По за­ко­ну от­вет­ствен­ность за на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний по­жар­ной без­опас­но­сти несут в числе про­чих как соб­ствен­ни­ки по­ме­ще­ний (то есть арен­до­да­те­ли), так и лица, упол­но­мо­чен­ные вла­деть, поль­зо­вать­ся или рас­по­ря­жать­ся по­ме­ще­ни­я­ми (в том числе арен­да­торы).

Вер­хов­ный суд еще в 2006 г. от­ме­тил, что сто­ро­ны в до­го­во­ре арен­ды могут сами уре­гу­ли­ро­вать во­прос об объ­е­ме «по­жар­ных» обя­зан­но­стей.

И тогда к от­вет­ствен­но­сти за на­ру­ше­ние пра­вил по­жар­ной без­опас­но­сти долж­но при­вле­кать­ся то лицо, ко­то­рое не вы­пол­ни­ло воз­ло­жен­ную на него обя­зан­ность.

И это же лицо долж­но воз­ме­стить все убыт­ки, при­чи­нен­ные иму­ще­ству дру­гой сто­ро­ны по­жа­ром.

Вот ха­рак­тер­ный при­мер. До­го­во­ром арен­ды было преду­смот­ре­но, что арен­да­тор при поль­зо­ва­нии по­ме­ще­ни­я­ми обя­зан вы­пол­нять тре­бо­ва­ния про­ти­во­по­жар­ной без­опас­но­сти, в част­но­сти:

•раз­ме­щать и ис­поль­зо­вать сер­ти­фи­ци­ро­ван­ные элек­тро­на­гре­ва­тель­ные при­бо­ры;

•со­гла­со­вы­вать с арен­до­да­те­лем их ко­ли­че­ство и раз­ме­ще­ние, а также пись­мен­но из­ве­щать об из­ме­не­нии ко­ли­че­ства элек­тро­на­гре­ва­тель­ных при­бо­ров;

•со­блю­дать тре­бо­ва­ния, ка­са­ю­щи­е­ся ис­поль­зо­ва­ния таких при­бо­ров в по­ме­ще­нии.

Од­на­ко арен­да­тор (фит­нес-клуб) в на­ру­ше­ние до­го­во­ра без со­гла­со­ва­ния с арен­до­да­те­лем раз­ме­стил в арен­ду­е­мом по­ме­ще­нии ин­фра­крас­ную сауну.

Спу­стя ка­кое-то время в ней про­изо­шло ко­рот­кое за­мы­ка­ние, при­вед­шее к по­жа­ру.

Суды всех уров­ней еди­но­глас­но при­зна­ли за­кон­ным тре­бо­ва­ние арен­до­да­те­ля к арен­да­то­ру воз­ме­стить все рас­хо­ды, ко­то­рые он понес в ходе ре­монт­но-вос­ста­но­ви­тель­ных работ.

МЧС тоже на­сто­я­тель­но ре­ко­мен­ду­ет ор­га­ни­за­ци­ям и пред­при­ни­ма­те­лям при за­клю­че­нии до­го­во­ров арен­ды об­ра­щать осо­бое вни­ма­ние на по­ло­же­ния, ка­са­ю­щи­е­ся обя­зан­но­стей и от­вет­ствен­но­сти сто­рон по обес­пе­че­нию по­жар­ной без­опас­ности.

К при­ме­ру, соб­ствен­ник от­ве­ча­ет за по­жар­ные тре­бо­ва­ния ка­пи­таль­но­го ха­рак­те­ра, в част­но­сти за ис­прав­ность про­ти­во­по­жар­ной сиг­на­ли­за­ции и си­сте­мы опо­ве­ще­ния, за пра­виль­ную уста­нов­ку две­рей эва­ку­а­ци­он­ных вы­хо­дов (долж­ны от­кры­вать­ся по ходу эва­ку­а­ции) и т. д. А на арен­да­то­ра воз­ла­га­ет­ся вы­пол­не­ние так на­зы­ва­е­мых по­все­днев­ных тре­бо­ва­ний, таких как, на­при­мер, раз­ме­ще­ние таб­ли­чек с те­ле­фо­ном вы­зо­ва по­жар­ной охра­ны и пла­нов эва­ку­а­ции людей при пожаре.

Если в договоре аренды ответа нет

Но за­ча­стую сто­ро­ны либо со­всем пре­не­бре­га­ют вклю­че­ни­ем в до­го­вор арен­ды усло­вий о рас­пре­де­ле­нии между собой от­вет­ствен­но­сти за по­жар­ную без­опас­ность, либо от­де­лы­ва­ют­ся ка­ки­ми-то об­щи­ми фра­за­ми, на­при­мер «арен­да­тор несет от­вет­ствен­ность за со­блю­де­ние тех­ни­ки без­опас­но­сти и про­ти­во­по­жар­ных пра­вил».

Вер­хов­ный суд по этому по­во­ду ска­зал сле­ду­ю­щее. Если объем «по­жар­ных» обя­зан­но­стей в до­го­во­ре арен­ды не уре­гу­ли­ро­ван, от­вет­ствен­ность может быть воз­ло­же­на как на арен­да­то­ра, так и на арен­до­да­те­ля, в за­ви­си­мо­сти от того, чье ви­нов­ное дей­ствие (без­дей­ствие) имело место.

В реальной жизни это приводит к тому, что в случае проверки пожарный инспектор на свое усмотрение решает, кого привлечь к ответственности. По Регламенту проверяющие должны при назначении наказания учитывать в числе прочего и положения договоров аренды. А тут, получается, учитывать нечего…

И тогда арендаторам или арендодателям ничего не остается, как идти в суд оспаривать штраф от инспекторов или выданное ими предписание. И каков будет вердикт в той или иной ситуации, предсказать очень сложно. Судите сами.

По результатам проверки арендатору было выдано предписание устранить следующие нарушения:

•убрать с путей эвакуации металлические раздвижные двери;

•оборудовать торговый зал системой вытяжной противодымной вентиляции.

Арендатор в суде стал взывать к тому, что по договору аренды он не вправе производить в помещении переоборудование, относящееся к капремонту или реконструкции. Мол, все вопросы к собственнику помещения.

Однако суды возразили: пожарная инспекция вправе возложить в предписании обязанность на лицо, использующее помещение на основании договора.

Кроме того, из предписания не следует, что работы по монтажу вентиляции должен произвести именно арендатор, он вправе в рамках исполнения предписания потребовать выполнения этих работ от арендодателя. И Верховный суд эти доводы поддержал.

А вот другой пример. Компанию-арендодателя оштрафовали за невыполнение предписания пожарных инспекторов — определить и обозначить на дверях помещений категории по взрывопожарной и пожарной опасности.

Компания пыталась оспорить штраф, указывая, что она не является субъектом административной ответственности.

Ведь согласно договорам аренды обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности и поддержанию помещений в противопожарном состоянии возложена на арендаторов.

Суд возразил: именно собственник должен озаботиться тем, чтобы на дверях производственных и складских помещений были обозначены их категории по взрывопожарной и пожарной опасности с целью дальнейшего обеспечения контроля за соблюдением «пожарных» правил, в том числе при сдаче помещений в аренду. Кроме того, арендатор, как пользователь имущества, должен быть осведомлен о категориях арендуемых им помещений по взрывопожарной опасности, чтобы руководствоваться этой информацией при ведении деятельности.

Другой суд тоже осадил арендодателя, который пытался переложить ответственность на арендатора: собственник помещений обязан их содержать и обеспечить их соответствие требованиям противопожарной безопасности. Передача помещений в аренду не освобождает собственника от обязанности делать все от него зависящее, чтобы арендаторы тоже выполняли необходимые требования.

* * *

Во избежание возможных проблем при заключении договоров аренды уделяйте повышенное внимание описанию «пожарных» обязанностей сторон (от проведения первоначального инструктажа по мерам безопасности до разделения административной или финансовой ответственности за нарушение требований пожарной безопасности).

А в заключение приведем еще несколько рекомендаций от МЧС:

•перед заключением договора аренды, а также проведением перепланировки или реконструкции здания или помещения проконсультируйтесь в органе госпожнадзора о пригодности этого помещения для конкретной предпринимательской деятельности;

•в случае невозможности определить качество работ по проектированию, монтажу или эксплуатации систем пожарной безопасности (автоматическая сигнализация, система автоматического пожаротушения, система оповещения о пожаре, система противопожарного водопровода) обращайтесь за помощью в компетентную организацию;

•страхуйте свое имущество и риски от возможного пожара.

Подписывайтесь на канал, ставьте лайк и ежедневно читайте интересную и полезную информацию!А также подписывайтесь нанаш канал, чтобы статьи показывались вам в ленте чаще.

Вопрос-ответ: Ответственность за пожарную безопасность помещений

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении

31 июля 2018 года

ВОПРОС:

Является ли ответственным за пожарную безопасность помещений только арендодатель или можно оформить ответственность и на арендатора?

Ответ:

По общему правилу за пожарную безопасность в арендуемом помещении отвечают и арендатор, и арендодатель. К административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь любого из них, поскольку оба являются ответственными за невыполнение или ненадлежащее выполнение этих требований в силу закона.На арендатора можно возложить обязанность по обеспечению пожарной безопасности. Для этого надо предусмотреть соответствующее условие в договоре аренды. Однако и в этом случае сохранится риск того, что арендодателю придется заплатить административный штраф. Полностью исключить ответственность арендодателя нельзя.

1. Всегда ли арендодатель несет ответственность за пожарную безопасность

Если помещение эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, то ответственность за это несет в том числе его собственник (ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности).

При передаче помещения в аренду вы в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ можете согласовать условие об обязанностях арендатора соблюдать требования пожарной безопасности. Это позволит вам снизить:

  • затраты (например, на замену электропроводки, приобретение огнетушителей);
  • риск привлечения вашей организации к гражданско-правовой ответственности, если в результате пожара в арендованном помещении будет причинен вред имуществу арендатора или третьих лиц.

Однако такое условие договора не освободит вас от административной ответственности (штрафа) за нарушение правил пожарной безопасности. Это подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление ВС РФ от 16.09.2014 по делу N 304-АД14-334, А46-12275/2013).

2. Несет ли арендатор ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении

Арендатор является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в силу ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности. Поэтому его так же, как и арендодателя, могут привлечь к ответственности за нарушение указанных требований.

В законе нет указания на то, в каком случае следует привлечь к ответственности арендодателя, а в каком – арендатора. При этом ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности не исключает возможности наказать и того, и другого.

Можно предположить, что если в договоре распределены обязанности по обеспечению правил пожарной безопасности, к ответственности за их нарушение должно быть привлечено лицо, которое не выполнило свою обязанность.

Если такое условие не согласовано, то ответственность за нарушение требований пожарной безопасности может быть возложена как на арендодателя, так и на арендатора. Все будет зависеть от того, чье действие (бездействие) образует состав административного правонарушения.

2.1. Как арендатору обезопасить себя от ответственности за нарушение требований пожарной безопасности

Арендатору лучше всего вопрос о пожарной безопасности поднять до заключения договора аренды и приемки помещений. Важно понимать, есть ли нарушения пожарной безопасности на объекте, в котором они расположены, и какие меры нужно принять для устранения нарушений. Если выяснится, что нарушения есть, рекомендуем выбрать наиболее приемлемый для вас вариант:

  • самостоятельно устраните выявленные нарушения после заключения договора;
  • согласуйте условие об обязанности арендодателя их устранить;
  • откажитесь от заключения договора аренды этого помещения.

В ваших интересах принять на себя обязанность по обеспечению пожарной безопасности только в отношении мероприятий режимного характера (например, обеспечить наличие планов эвакуации). Мероприятия капитального характера рекомендуем возложить на арендодателя.

МЧС России также рекомендует перед заключением договора аренды проконсультироваться в органе ФГПН по вопросу пригодности данного помещения для осуществления конкретного вида предпринимательской деятельности (п. 2 подраздела 1.3 Докладов, утвержденных МЧС России 16.10.2017).

3. Как составить договор аренды с условием об ответственности арендатора за пожарную безопасность

Чтобы составить такой договор, включите в него существенные условия договора аренды, а также условия об обязанности арендатора осуществлять противопожарные мероприятия.

Перечислите обязанности арендатора по соблюдению мер противопожарной безопасности.

Обзор подготовлен специалистами Линии Консультирования ГК “Земля-СЕРВИС

Бесплатная юридическая консультация по телефону в Москве

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении

Если у вас возникли вопросы по данной теме и вы не можете найти четкий ответ на ваш вопрос в интернете, получите бесплатную консультацию юриста по вопросам пожарной безопасности. Наш центр правовой консультации граждан проконсультирует вас абсолютно бесплатно. Телефон горячей линии 8 (499) 394-44-93

Современным российским законодательством не определяется, какая из сторон договора аренды должна нести ответственность за пожарную безопасность в арендуемых помещениях.

В Москве в 2018 году стороны договора аренды вправе самостоятельно путем согласования распределить обязанности по обеспечению пожарной безопасности или же возложить ответственность и соответствующие обязательства только  на одну из сторон договора.

Тогда возникает следующий вопрос: кто будет ответственен перед законом, прежде всего, если ответственность за пожарную безопасность в арендуемых помещениях не оговорена.

Договор аренды и надлежащая ответственность

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений.

Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход.

Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру 8 (499) 394-44-93 или напишите нам через форму для обращений.

В соответствии с современным гражданским законодательством согласно договору аренды в Москве в 2018 году арендодатель несет обязательство по представлению арендатору имущества во временное владение и пользование или просто во временное пользование за определенную плату. Кроме того, арендодатель обязан передать арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Также арендатор обязуется поддерживать в исправном состоянии имущество, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или положениями договора аренды.

Ответственность за пожарную безопасность

В соответствии с законами, направленными на регулирование вопроса о пожарной безопасности, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет как арендодатель (собственник имущества), так и арендатор – лицо, приобретающее правомочие владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Руководитель организации обязан:

  1. Осуществлять соблюдение требований по пожарной безопасности;
  2. Осуществлять выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны;
  3. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
  4. Содержать системы и средства противопожарной защиты в исправном состоянии, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Вследствие чего можем сделать вывод, что стороны возникших гражданских правоотношений сами должны определить в договоре, кто из них будет нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и обязательство обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности в арендуемом помещении. 

Данный вопрос разрешается в индивидуальном порядке  в каждом конкретном случае исходя из назначения помещения, целей его использования и т.п.

Когда арендатор подписывает договор с арендодателем о взятии в аренду помещения, то последний должен передать соответствующие документы по пожарной безопасности.

За пожарную безопасность в здании должен отвечать владелец здания.  А за каждое отдельное помещение будет отвечать арендатор.

Следовательно, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности могут нести как собственники имущества, так и лица, приобретающие право владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Данные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности по вопросам пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данную область.

Соглашение между арендатором и арендодателем по ответственности за пожарную безопасность

Несмотря на простоту для понимания предписаний современного законодательства, в Москве в 2018 году все же остается актуальным вопрос для граждан о том, как заключать договор аренды, чтобы в нем четко была установлена надлежащая ответственность за пожарную безопасность, и чтобы в соответствии с этим стороны несли ответственность за последствия строго по установленным ранее для себя обязательствам.

Как определить ответственность за пожарную безопасность

Для решения данного вопроса будет достаточно грамотно прописать в договоре условия и положения в части разграничения ответственности за пожарную безопасность.

  1. В предмете договора надлежит прописать положение о  том, что арендодатель передает по договору аренды помещение (здание), которое соответствует требованиям норм пожарной безопасности, с учетом осуществляемым арендатором видом деятельности. Рекомендуется перечислить какой вид деятельности или производственные процессы будут осуществляться в помещениях.
  2. При подписании акта приема-передачи помещений в аренду необходимо будет обозначить все конструктивные недостатки по части соответствия помещений требованиям технического регламента и сводам правил. Особое внимание необходимо уделить:
  • путям эвакуации;
  • эвакуационным выходам;
  • наличию систем пожарной сигнализации и оповещения;
  • системам внутреннего противопожарного водопровода и пожаротушения.

Надлежит разграничить ответственность за соблюдение норм законодательства:

  • О противопожарном режиме;
  • Согласно с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации;
  • Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Вопрос о возложении ответственности за какое-либо конкретное нарушение требований пожарной безопасности в арендуемом помещении (здании) при определенных обстоятельствах может быть решен судебным органом независимо от того, за кем какая ответственность закреплена согласно заключенному между арендатором и арендодателем договору.

В практике в Москве в 2018 году зачастую арендодатель признается ответственным за нарушение, несмотря на то, что по договору пожарную безопасность обеспечивает арендатор, если устранение нарушения связано с эксплуатацией объекта защиты.

К примеру, арендодатель будет нести ответственность за следующее:

  • отсутствие необходимого противопожарного расстояния между зданиями;
  • отсутствие оборудования здания установками автоматической противопожарной защиты;
  • все, что сопряжено с проведением капитального ремонта, которое относится к обязанностям арендодателя;
  • нарушения, которые требуют перепланировки помещений, установки пожарных лестниц, дополнительных пожарных дверей, систем пожарной сигнализации, пожаротушения и т.д.

Арендатор будет нести ответственность за следующее:

  • отсутствие огнетушителей;
  • отсутствие плана эвакуации;
  • загромождение эвакуационных выходов;
  • неправильное складирование.

При вынесении окончательного решения суды, в основном все же руководствуются определением того, чьи виновные действия привели к правонарушению. 

В том случае, если органы пожарного надзора исходят из факта, что масштабные и затратные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности являются обязанностью собственника помещения, то судебные органы будут больше уделять внимания содержанию договора аренды и его положениям, возлагающих ответственность по обеспечению пожарной безопасности.

Результат решения вопроса спрогнозировать сложно, поскольку сложившаяся практика по вопросам ответственности за пожарную безопасность еще не столь обширная.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении

 18.10.2018

Уважаемые заказчики и будущие клиенты нашей компании, сегодня Мухтяров Р.К. проанализирует законодательство Российской Федерации подробно и обстоятельно опишет различные наказания, штрафы и санкции, которые налагаются на организации и их руководителей, в случае нарушений требований к системам пожарной сигнализации.

Они весьма строги, включают и уголовные наказания. Но прежде чем говорить об этих наказаниях, стоит узнать о том, кто именно несет ответственность за пожарную безопасность на различных объектах.-предприятиях, магазинах, арендуемых и собственных помещениях.

Ответственность арендаторов за пожарную безопасность в арендуемых помещениях

Вопрос об ответственности арендаторов помещений все еще вызывает различные толкования у юристов. Кто же несет ответственность за непринятие противопожарных мер в здании, коммерческом помещении, предприятии, если оно находится в аренде у какого-либо хозяйствующего субъекта?

Статья 38 ФЗ №69-ФЗ перечисляет следующих ответственных лиц, физических и юридических, которые несут ответственность за пожарную безопасность зданий и помещений:

  • Собственники объекта;
  • Руководители государственных органов, органов местного самоуправления, в функциональные обязанности которых входит контроль соблюдения противопожарных правил, мероприятий и норм законодательства в данной сфере;
  • Юридические и физические лица, которые владеют, пользуются либо распоряжаются на объекте, который должен быть под противопожарной защитой.

Несмотря на то, что в законе не использовано слово «арендаторы», они фактически попадают под третий пункт, в этом мнении сходится большинство юристов.

Причем, как ясно следует из текста закона, ответственность арендатора распространяется не только на здания и помещения, но и на объекты защиты, в число которых входят среда, орудия труда, процессы, элементы и т.д.

Это также немаловажный момент, о котором не надо забывать.

Разночтения и разные толкования закон в нынешней редакции будет вызывать, потому что он не исключает ответственности собственников объектов, которые сдаются в аренду.

То есть, если случится пожар, а особенно с большими материальными и даже человеческими потерями, под карающий меч закона могут попасть и арендаторы, и собственники, и руководители государственных органов, на территории ответственности которых находится объект.

Возможно, это сделано с целью повысить уровень безопасности и надежность принятия соответствующих противопожарных мер и систем пожаротушения.

Требования к должностям ответственных за пожарную безопасность

Законы РФ определяют персональную ответственность за пожарную безопасность со стороны руководителей предприятий и организаций и специалистов. Руководители могут назначить работника, который будет персонально ответственен за противопожарную безопасность. Конечно, кого угодно «с улицы» назначить нельзя, этот работник должен соответствовать следующим требованиям:

  • Входить в руководящий состав предприятия;
  • Пройти соответствующее обучение;
  • Отработать в организации 3 года минимум.

Ответственный за противопожарную безопасность назначает специальным приказом, который подписывает руководитель организации. Курсы, которые должен закончить этот человек, должны быть не менее 72 часов, на них он получает обширные знания, касающиеся пожарной безопасности, охраны труда, безопасности, и даже правила оказания первой медпомощи пострадавшим.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность

Специалист, назначенный на должность ответственного за противопожарную безопасность на объекте, в здании организации, должен выполнять следующие обязанности:

  • Выдавать и расписываться в удостоверениях о противопожарной безопасности (выдаются всему инженерному составу и некоторым рядовым сотрудником, в зависимости от должностной инструкции);
  • Организовать инструктаж, обучение и аттестацию персонала;
  • Организовывать учения и тренировки;
  • Контролировать состояние систем пожарной сигнализации, пожаротушения, эвакуации и оповещения;
  • Разрабатывать предписанную функциональными обязанностями документацию;
  • Разрабатывать планы эвакуации помещений;
  • Контролировать процесс соблюдения правил противопожарной безопасности и выполнения требований со стороны работников.

Этот внушительный список создан не на пустом месте. Каждый пункт закреплен в законах, отраслевых требованиях и правилах пожарного безопасности.

Виды наказания и ответственности

Не самая приятная глава, но придется говорить и про это. Ответственность за нарушения правил и требований пожарной безопасности прописана в различных кодексах, а именно в Кодексе об административных правонарушении и УК РФ. Прежде всего, есть ст. 3.

12 КоАП, которая предусматривает приостановку работы предприятия на срок до 3 месяцев (90 суток), самая часто применяемая санкция. Статья 20.4 КоАП предписывает наложение штрафа.

Эта санкция может накладываться как на юридическое лицо, так и на руководителя или ответственного работника.

  • Юрлица наказываются в первый раз на сумму от 150000 до 200000 рублей, во второй раз на 200-400 тысяч.
  • Ответственный работник может получить штраф от 15000 до 30000 и от 30000 до 60000 при первом и втором нарушении соответственно.

Если нарушения правил пожарной безопасности повлекли за собой тяжелые последствия, были человеческие жертвы, к ответственному работнику могут применить и уголовное преследование по статье 219 УК РФ.

Это статья специально посвящена нарушениям правил пожарной безопасности. Последняя поправка была внесена летом 2018 года.

Максимальный срок лишения свободы – 7 лет (если пожар повлек смерть более 2 и более человек).

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.